慈善公益報(bào)(本報(bào)記者 權(quán) 敬)脫貧,不僅是承諾,也是行動(dòng)。
近日,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,改革開放以來,我國(guó)實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就。這中間離不開政府、企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士等各界力量的廣泛參與,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與扶貧開發(fā),是我國(guó)扶貧開發(fā)事業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是重要導(dǎo)向。
成績(jī):7億多農(nóng)民脫貧
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3日發(fā)布的報(bào)告顯示,從1978年到2017年,我國(guó)農(nóng)村貧困人口減少7.4億人,年均減貧人口規(guī)模接近1900萬人;農(nóng)村貧困發(fā)生率下降94.4個(gè)百分點(diǎn),年均下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。
統(tǒng)計(jì)顯示,改革開放40年來,我國(guó)通過深化改革和大規(guī)模的扶貧開發(fā),貧困人口大幅減少,對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超七成。
此外,貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入保持較快增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,2017年,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入9377元,扣除價(jià)格因素,實(shí)際水平是2012年的1.6倍,年均實(shí)際增長(zhǎng)10.4%,比全國(guó)農(nóng)村平均增速快2.5個(gè)百分點(diǎn)。2017年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入是全國(guó)農(nóng)村平均水平的69.8%,比2012年提高了7.7個(gè)百分點(diǎn)。
企業(yè):將扶貧列入發(fā)展戰(zhàn)略
注重實(shí)效是企業(yè)的特點(diǎn)。這場(chǎng)戰(zhàn)役的領(lǐng)軍隊(duì)伍中不乏民營(yíng)企業(yè)通過多種方式積極參與扶貧開發(fā),他們熟識(shí)并運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,帶動(dòng)各地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì);他們將扶持地方脫貧列入企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,使企業(yè)扶貧日益突顯出巨大發(fā)展力量。
據(jù)了解,恒大集團(tuán)于2015年底開始,計(jì)劃5年無償投入110億元,幫助貴州省畢節(jié)市100多萬貧困人口在2020年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定脫貧。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,恒大結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,發(fā)展蔬菜、肉牛、中藥材和經(jīng)果林等特色產(chǎn)業(yè),為每個(gè)貧困戶配備至少兩個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并引進(jìn)上下游龍頭企業(yè),形成“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+基地”的幫扶模式,實(shí)現(xiàn)“供、產(chǎn)、銷”一體化經(jīng)營(yíng),幫助貧困人口就地脫貧。
“2018年起,我們將扶貧上升到主業(yè)高度,確立地產(chǎn)是扶貧基石、扶貧優(yōu)于地產(chǎn)的‘雙主業(yè)’發(fā)展模式。”碧桂園企業(yè)社會(huì)責(zé)任部相關(guān)工作人員告訴《慈善公益報(bào)》記者, 我們還專門成立了精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室,組建近百人的專職扶貧隊(duì)伍,與全國(guó)9省14個(gè)縣達(dá)成結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,主動(dòng)承擔(dān)33.6萬建檔立卡貧困人口的脫貧工作。
走在甘肅的土地上,很多企業(yè)在這里開荒拓土。他們經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間專業(yè)調(diào)研,因地制宜、因材施教,探索出適合當(dāng)?shù)氐孛矚夂蚣鞍傩丈a(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑,在改善當(dāng)?shù)鼐幼?、交通環(huán)境的同時(shí),著重通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入。
社會(huì)組織:探索建立脫貧幫扶機(jī)制
近幾年,扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、助醫(yī)、助學(xué)等公益慈善活動(dòng)遍地開花,各地社會(huì)組織探索建立社會(huì)力量參與脫貧幫扶工作機(jī)制。
在陜西,以“社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧”的陜西模式早已悄然形成。記者了解到,陜西省民政廳通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托第三方機(jī)構(gòu)陜西省社會(huì)工作協(xié)會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧,建立起社會(huì)組織扶貧工作平臺(tái),使更多社會(huì)組織聯(lián)通起來,形成合力,從而探索出適合陜西發(fā)展的特有模式。
近年來,陜西省立足構(gòu)建大社會(huì)扶貧格局,廣泛動(dòng)員全省社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧。截至今年年初,全省已有952家社會(huì)組織參與到扶貧行動(dòng)中,累計(jì)投入4.84億元,在產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、留守兒童幫扶、困境兒童救助等領(lǐng)域,實(shí)施幫扶項(xiàng)目800余個(gè),覆蓋全省1400多個(gè)貧困村,28萬人次受益。
2017年至今年年初,云南省玉溪市社會(huì)組織已經(jīng)發(fā)展到1216家,各級(jí)社會(huì)組織累計(jì)捐款3110萬元,實(shí)施項(xiàng)目200余個(gè),幫扶困難群眾19.98萬人次,參與人次1.7萬人次,在全社會(huì)形成了互幫互助的良好氛圍。玉溪市民政局工作人員告訴記者,目前全市登記在冊(cè)的社會(huì)組織共有1216家,從業(yè)人數(shù)超過數(shù)萬人,社會(huì)組織及社會(huì)力量參與扶貧脫貧的潛力巨大。為此,玉溪市民政局嘗試推進(jìn)“社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng),聯(lián)合市文明辦、市婦聯(lián)等部門向全市社會(huì)組織發(fā)出倡議,積極引導(dǎo)全市各級(jí)社會(huì)組織聚焦貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困戶,號(hào)召社會(huì)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)扶貧、交通扶貧、科技扶貧、興教助學(xué)、送醫(yī)送藥等多種形式深度參與、精準(zhǔn)扶貧。
全國(guó)各地社會(huì)組織上下聯(lián)動(dòng),主動(dòng)作為,跨界合作,已成為我國(guó)社會(huì)扶貧的一支生力軍。
距離2020年我國(guó)全面脫貧的日子已經(jīng)越來越近,隨著我國(guó)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的不斷深入,剩下3000多萬的貧困人口,可謂是最難啃的“硬骨頭”。這個(gè)攻堅(jiān)拔寨啃骨頭的過程,更要整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),舉全國(guó)之力共同奏響扶貧攻堅(jiān)“大合唱”。