第1頁 :電動車政策層面

• 第1頁 :電動車政策層面
• 第2頁 :行業(yè)風(fēng)險和安全問題
• 第3頁 :技術(shù)層面和充電設(shè)施

8月21日，中國電動汽車百人會夏季論壇在鄭州召開。相關(guān)部委、行業(yè)專家和企業(yè)人士針對目前新能源汽車行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、政策方針、補(bǔ)貼、電池技術(shù)等熱點(diǎn)話題進(jìn)行了討論，指出了目前行業(yè)存在的問題，也為今后的發(fā)展提出了方向和建議。

最近幾年，在國家產(chǎn)業(yè)方向引導(dǎo)和財政補(bǔ)貼政策的推動下，新能源汽車市場的發(fā)展速度舉世矚目。中國品牌的車企迅速崛起，紛紛推出新能源車型。在市場需求保持增長的背景下，海外的車企也相繼發(fā)布了自身在華研發(fā)、銷售電動車型的相關(guān)策略?？梢哉f，中國的新能源車型發(fā)展的大趨勢也不可逆轉(zhuǎn)。

但是在普惠性補(bǔ)貼政策的支持下，也暴露了一些問題。如部分企業(yè)患上政策依賴癥，缺乏技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級的動力和壓力，行業(yè)出現(xiàn)了低水平盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象，更有個別企業(yè)通過各種手段騙取財政補(bǔ)貼。為了規(guī)范和督促行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，財政部近期將對補(bǔ)貼政策有所調(diào)整。

·國家補(bǔ)貼政策近期將調(diào)整

二、完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在彌補(bǔ)成本差價和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)基本平衡。目前，新能源汽車成本隨著規(guī)模效應(yīng)已逐漸下降，有必要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣規(guī)模、成本變化等因素進(jìn)一步完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

三、健全監(jiān)管體系。目前對新能源汽車行業(yè)的監(jiān)管還比較薄弱，與新能源汽車智能化、信息化、網(wǎng)聯(lián)化的特點(diǎn)形成鮮明反差。有必要加快建立基于互聯(lián)網(wǎng)的信息監(jiān)管平臺，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段動態(tài)掌握車輛的生產(chǎn)、銷售、安全運(yùn)行、充電設(shè)施的運(yùn)營情況等。

四、建立市場化的發(fā)展機(jī)制。這是國際通行做法，也是中長期的政策調(diào)整方向。相比直接的財政補(bǔ)貼，借助市場力量激勵和倒逼企業(yè)把更多資源投入到產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新上，可以避免部分企業(yè)對政策的過度依賴和騙補(bǔ)行為。

·地方補(bǔ)貼政策的作用

蔡羽還表示，財政補(bǔ)貼政策向市場化激勵機(jī)制轉(zhuǎn)變，其設(shè)計原則應(yīng)該包括三方面：一是激勵創(chuàng)新，二是能夠通過市場來調(diào)節(jié)供求平衡，三是政策核心在于控制排放總量。

·對于車企，可以借鑒“積分制”

目前，在當(dāng)前世界各地的政策方案當(dāng)中，美國“加州積分制”受到最多人的認(rèn)可?！凹又莘e分制”規(guī)定企業(yè)在加州銷售的汽車中必須有一定比例的零排放和部分零排放車，按銷售量進(jìn)行積分，達(dá)不到規(guī)定積分?jǐn)?shù)的企業(yè)要被罰款。

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