楚天都市報極目新聞記者 李慶 實習生 靳成嬌 通訊員 熊歡 陳雅嵐

9月5日，武漢市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，介紹該市推進文化、醫(yī)療服務擴大開放有關情況。根據(jù)國務院發(fā)布的《關于同意在沈陽等6個城市暫時調(diào)整實施有關行政法規(guī)和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的批復》，允許在武漢以中外共同捐資方式舉辦非營利性醫(yī)療機構，下放涉外國、涉港澳臺投資者投資設立娛樂場所、營業(yè)性演出審批權限。

這是武漢在文化服務、健康醫(yī)療服務領域開放發(fā)展迎來的重大政策利好，也標志著武漢服務業(yè)擴大開放綜合試點工作進一步深化和落地。

謀劃新增一批文化娛樂業(yè)外資項目

根據(jù)《批復》意見，在文化服務領域，將外國及港澳臺地區(qū)投資者投資設立的娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動等審批權，下放至武漢市政府文化主管部門。

武漢市商務局負責人說，為搶抓政策紅利和發(fā)展機遇，武漢將加大文旅和醫(yī)療領域外資項目招引力度，重點吸引外國及港澳臺文藝表演團體、個人來漢開展營業(yè)性演出，支持企業(yè)與本地劇院、體育館等服務場所深度合作，謀劃新增一批文化娛樂業(yè)外資項目。

業(yè)內(nèi)人士認為，在娛樂、演藝領域進一步深化“放管服”改革，可吸引外國及港澳臺文藝表演團體、個人來漢開展營業(yè)性演出，設立娛樂場所、演出場所經(jīng)營單位、演出經(jīng)紀機構。

企業(yè)如何申報舉辦涉外營業(yè)性演出，目前主要有兩種途徑：一是在全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺申報，審批部門通過網(wǎng)上受理、審核、辦結，實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”；二是在劇場、體育館等演出場所舉辦的涉外營業(yè)性演出，統(tǒng)一在市民之家民生服務文旅綜合辦事窗口辦理。在娛樂場所、旅游景區(qū)等非演出場所舉辦的涉外營業(yè)性演出，在各轄區(qū)行政審批窗口辦理。

當前，武漢正著力打造“演藝之都”，國家把涉外營業(yè)性演出審批權限下放到武漢，將進一步擴大文化演出市場供給，為消費者帶來更為豐富多樣的演出服務，帶動服務消費高質(zhì)量發(fā)展，助力武漢建設引領中部、服務全國、鏈接全球的國際消費中心城市。

武漢市文旅局有關負責人介紹，為做好涉外營業(yè)性演出行政審批事項的下放承接工作，文旅部門推行審批前聯(lián)合會商、審批中資料共享、審批后信息互通的協(xié)作協(xié)同機制，實行線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”，將涉外營業(yè)性演出審批時限從法定審批時限20個工作日優(yōu)化到7個工作日。

允許中外共同捐資舉辦非營利性醫(yī)療機構

根據(jù)《批復》意見，此次武漢作為試點城市，允許中外共同捐資的方式舉辦非營利性醫(yī)療機構，提供基本醫(yī)療服務。

武漢市衛(wèi)健委相關負責人表示，將支持中外共同捐資舉辦各級、各類醫(yī)療機構，從事全人群、全生命周期的基本醫(yī)療服務，包括疾病的預防、診斷、治療、護理和康復，鼓勵舉辦資源緊缺型、服務優(yōu)質(zhì)型、技術特色型醫(yī)療機構，滿足群眾多層次、多元化的醫(yī)療需求。

該負責人說，將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，支持中外共同捐資舉辦的非營利性醫(yī)療機構，與其他非營利性醫(yī)療機構享受同等待遇，按國家規(guī)定享受同等的稅收、用電、用水、用氣等優(yōu)惠政策。支持與政府舉辦的醫(yī)療機構開展多種類型的醫(yī)療業(yè)務、學科建設、人才培養(yǎng)等合作；在配置大型設備方面給予支持，合理預留配備空間；允許其參與到政府購買服務范圍。同時，相關部門將加強行業(yè)指導和監(jiān)管，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。