本報記者何紅衛(wèi)樂明凱
《政府工作報告》提出,“加強國家創(chuàng)新體系建設,強化基礎研究和應用基礎研究”。3月5日,全國人大代表、中國工程院院士、華中農業(yè)大學校長鄧秀新接受記者采訪時介紹,我國是農業(yè)大國,2007年以來,農、財兩部聯合啟動了現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設工作,充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦基礎和長遠事的獨特優(yōu)勢,形成了符合中國國情和農業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)律的“體系模式”,在農業(yè)生產中起到了十分重要的作用,是國家第一個以農產品的產業(yè)鏈為研究對象的科研組織,是中央財政穩(wěn)定支持科技創(chuàng)新的典范。
鄧秀新建議,應進一步加大對現代農業(yè)產業(yè)技術體系的資金投入,擴大特色農產品覆蓋面,強化長期性基礎性科研工作,提高區(qū)域試驗示范能力,為保障國家糧食安全、主要農產品有效供給和質量安全,特別要對西部地區(qū)、邊遠山區(qū)以及庫區(qū)和老區(qū)的脫貧致富、帶動當地農業(yè)科技隊伍的發(fā)展,提升科技支撐和引領鄉(xiāng)村振興能力作出新的貢獻。
要適度擴展農產品范圍,增加特色農產品體系數量。鄧秀新說,多年來,國家將大量資金用于水稻、玉米、小麥、豬、牛、羊等主要糧食作物和畜產品的研究上,對特色農產品支持不夠。然而,很多特色農產品的主產區(qū)集中在經濟不發(fā)達省份,大部分是老少邊窮、山地丘陵等貧困邊區(qū),是國家扶貧的重點區(qū)域,當地政府很難投入足夠的資金支持這些農產品的研究工作,在某種程度上造成科技支撐滯后,嚴重影響了這些產業(yè)的發(fā)展后勁。建議在綜合考慮特色農產品區(qū)域規(guī)劃布局的基礎上,根據種植面積、飼養(yǎng)規(guī)模、特困地區(qū)和民族地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家的技術需求等實際情況,將花卉、櫻桃、馬、驢等特色農產品納入體系支持范圍,穩(wěn)定科研隊伍,保護種質資源,全面提高科技支撐特色農產品發(fā)展的能力和水平。
要強化長期性基礎性科研工作。鄧秀新建議,在現有條件基礎上,遴選長期開展農業(yè)基礎性科技工作的科研單位,納入綜合試驗站建設序列,給予資金支持,形成全國一體化、網絡化的農業(yè)長期觀測監(jiān)測工作格局,積累農業(yè)大數據,更好地服務于現代農業(yè)發(fā)展。
提高區(qū)域技術試驗示范能力和規(guī)模。鄧秀新建議,提高體系綜合試驗站的年度經費,保障其在每個示范縣開展必要的技術集成和試驗示范工作。