代表委員們熱議京津冀協同發(fā)展時提出——

抓住機遇·文化協同·注重融入

今年兩會期間，李克強總理在政府工作報告中指出，“以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協同發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū)。”國家的重視和關注，使得京津冀協同發(fā)展已經從藍圖走向了現實。兩會期間，代表委員們對于京津冀協同發(fā)展特別是文化的協同發(fā)展提出了諸多建設性的意見和建議。

抓住機遇 創(chuàng)造條件 乘勢而上

在今年第二場“代表通道”上，全國人大代表、北京市委常委、常務副市長張工回答了京津冀一體化協同發(fā)展的相關問題。他表示，自2014年京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略提出以來，北京市攜手津冀兩地，有力有序地落實綱要所明確的各項部署，以疏解非首都功能為主要抓手，以交通、生態(tài)、產業(yè)三個著力點推動協同發(fā)展，目前三地居民生活、物流和商務交流都獲得了極大的便捷。

全國人大代表、河北廊坊市市長陳平認為，京津冀協同發(fā)展對于廊坊來說，既是千載難逢的歷史機遇，也是前所未有的現實挑戰(zhàn)。“我們應該抓住這一機遇，創(chuàng)造條件、乘勢而上、順勢而為，在服從服務國家戰(zhàn)略中加快發(fā)展，力求在京津冀高質量協同發(fā)展中起到排頭兵的作用。”陳平表示。

文化協同發(fā)展尤為關鍵

作為京津冀協同發(fā)展中的重要一環(huán)，文化的協同發(fā)展也尤為關鍵。全國政協委員、天津市河東區(qū)副區(qū)長丁梅建議，加強京津冀區(qū)域大運河文化帶建設，充分挖掘文化內涵，帶動三地運河沿岸錯位發(fā)展。丁梅介紹說：“針對現有文化資源和元素利用不充分的情況，應該選擇其中一些適當的段落，從中發(fā)展出與大運河文化相關的文化街區(qū)、文化產品、文藝作品，尤其是京津冀三地應該有更好的協調和聯動機制，要有總體的謀劃，哪些段落適合什么，大家一起商量和協調。”

全國政協委員、南開大學化學學院教授袁直帶來了關于加強京津冀文化協同發(fā)展的相關提案。針對目前一體化程度不夠高、互補性不強、融合不充分等問題，袁直提出了推進現代公共文化體系建設，提升公共文化設施水平;推進演藝文化交流與合作，加強文化產業(yè)協作發(fā)展，實現錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補;加快優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護與利用，聯合開展非物質文化遺產保護的理論研究工作等多個方面的建議。“重點針對在三地具有廣泛基礎的河北梆子、評劇、泥人張彩塑等非遺項目開展研究保護，促進活態(tài)傳承，大力打造三地非遺文化活動品牌。”袁直說。

注重與周邊地區(qū)對接融入

作為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，京津冀協同發(fā)展并不僅僅局限于北京、天津和河北。2016年2月印發(fā)實施的《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，“加強與周邊地域合作，支持內蒙古赤峰和烏蘭察布、山西大同、河南安陽及山東聊城、德州、濱州和東營等周邊毗鄰地區(qū)融入京津冀協同發(fā)展國家戰(zhàn)略”?；诖税l(fā)展規(guī)劃以及當前周邊地區(qū)配合融入京津冀協同發(fā)展所面臨的問題，全國人大代表、河南省安陽市市長王新偉等14名代表提出《關于統(tǒng)籌推進京津冀及周邊地區(qū)產業(yè)聯結路網聯通的建議》。

王新偉等代表認為，針對協同發(fā)展區(qū)的8個城市，目前尚未建立對接融入的有效工作機制或工作機構，以致這些地方融入京津冀存在信息不暢、機制不順等制約。為此，代表們建議：一是從國家層面成立京津冀及周邊地區(qū)城市對接協調機構，搭建對接合作平臺，定期舉行合作會商;二是統(tǒng)籌推進京津冀及周邊地區(qū)協同發(fā)展，加強頂層設計、科學規(guī)劃，推動安陽等納入京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略的周邊城市與京津冀地區(qū)的交通設施建設統(tǒng)一規(guī)劃、互聯互通;三是在北京疏解非首都功能過程中，對重大交通、產業(yè)外溢、教育科技、文化旅游的布局，統(tǒng)籌考慮京津冀周邊地區(qū)。

(記者 張 婧 薛 帥)