去年4月1日,雄安新區(qū)橫空出世,驚艷全球?!?0年代看深圳,90年代看浦東,21世紀看雄安。”一年來,媒體、各方輿論和公眾以極為期待的目光關注著雄安點點滴滴的變化。
今天,雄安一歲了。在祝福它越來越好的同時,小智借助人民網輿情大數據系統,從新聞、論壇、博客、報刊、微博、微信和APP中抓取涉及雄安的內容,測算出熱度值,挖掘出輿論與公眾最為關注的十大雄安熱點。下面就來一起揭開這“TOP10”的面紗。
航拍白洋淀(李根 攝)
No1:創(chuàng)新基因是雄安之魂
雄安新區(qū)作為北京非首都功能集中承載地,本身就是創(chuàng)新的產物,輿論看待雄安新區(qū)天然帶有創(chuàng)新的視角。不僅是未來城市的產業(yè)布局,而且在體制機制、發(fā)展模式、社會治理等各方面的創(chuàng)新特色都成為輿論關注和熱議的重要話題。
雄安新區(qū)始終嚴把產業(yè)關口,積極引入創(chuàng)新型產業(yè)和企業(yè),受到輿論稱贊。2017年9月,首批由百度、達實智能等設立的48家企業(yè)獲批入駐雄安新區(qū)。高端、高新產業(yè)將成為雄安新區(qū)產業(yè)發(fā)展主流,極大地帶動新區(qū)產業(yè)結構的調整。
位于雄安新區(qū)的達實智能智慧城市展廳(劉燁 攝)
雄安新區(qū)不搞大規(guī)模土地出讓、著力推行租售并舉的房產模式、推進新區(qū)建設PPP資產證券化項目、改革戶籍管理制度、智慧雄安建設等可期的創(chuàng)新模式,成為輿論和公眾津津樂道的雄安話題。輿論期待雄安的創(chuàng)新模式能夠早日落地并向全國推廣,進而帶動全國各地的創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新,已經成為雄安與生俱來的城市基因,也是城市之魂。
No2:總體規(guī)劃是雄安之本
雄安新區(qū)的規(guī)劃特別是總體規(guī)劃關乎新區(qū)建設全局,始終是社會各界關注的焦點話題。2017年4月中旬,雄安新區(qū)甫一面世,新聞輿論即廣為引述習近平總書記的要求稱,要堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”,要“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開始建設”,可見規(guī)劃對于雄安新區(qū)的重大意義。
公眾輿論既緊盯雄安新區(qū)自身的規(guī)劃進展,也不斷從相關地方和領域規(guī)劃中觀察雄安新區(qū)未來的發(fā)展空間。比如,2017年9月29日,北京市發(fā)布城市總體規(guī)劃(2016-2035),在“京津冀協同發(fā)展”一節(jié)中,正式提出“實現北京城市副中心和雄安新區(qū)‘兩翼’比翼齊飛”的說法。
今年2月22日,習近平總書記聽取河北雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報,這標志著雄安新區(qū)的規(guī)劃建設進入一個新的發(fā)展階段。目前,輿論和公眾對規(guī)劃的正式出臺翹首以待,“高起點、高標準、高質量、高水平”等成為輿論關注雄安新區(qū)規(guī)劃建設的關鍵詞。
No3:交通先行是雄安之脈
雄安新區(qū)的設立掀起這一區(qū)域內新一輪交通設施的建設熱潮,關于雄安新區(qū)交通規(guī)劃與發(fā)展的討論日益增多。
北京南至雄安新區(qū)動車的開通運行、京雄城際鐵路的開工建設、京雄高速和榮烏高速雄安段的改造、“四縱兩橫”區(qū)域軌道交通網絡和“四縱三橫”區(qū)域高速公路網的規(guī)劃,每一個項目的推進都備受矚目。
京雄城際鐵路開工儀式(圖片來自雄安媒體中心)
其中,規(guī)避“大城市病”,建設密路網、小街區(qū);建設“智慧交通系統”,啟動智慧停車場、智慧路燈等智能化交建項目;強調綠色交通體系建設等創(chuàng)新交通模式引人關注。
此外,輿論和公眾還期待雄安新區(qū)最大程度挖掘交通潛力,讓公眾共享雄安交通發(fā)展帶來的紅利,讓交通成為雄安發(fā)展的主動脈。
No4:教育突破是雄安之翼
教育作為雄安新區(qū)規(guī)劃一盤棋的重要組成部分,也是雄安未來起飛的關鍵因素之一,輿論和公眾對此格外關注。
一年來,雄安新區(qū)整體教育布局、北京援建雄安教育項目和進展,以及北京部分高校搬遷至雄安或建立分校等涉教育類話題不斷掀起輿論熱潮。在一些具體的項目和措施落地之前,輿論對優(yōu)質教育資源落戶新區(qū)猜測不斷,甚至一度流出“清華、北大整體搬遷到雄安”的網絡傳言。
隨著北京四校雄安校(院)區(qū)等陸續(xù)落地,輿論對雄安新區(qū)教育的未來發(fā)展給予了極大期許。2018年全國兩會期間,全國政協委員余德輝提議在雄安新區(qū)打造世界頂級水平的“中央大學”再度引發(fā)熱議,輿論和公眾期待雄安建設高水平大學的夢想早日成真。
北京市教委和雄安新區(qū)管委會簽訂雄安教育發(fā)展合作協議(人民網吳晨攝)
No5:醫(yī)療合作是雄安之福
優(yōu)質醫(yī)療資源的聚集是雄安人民未來的一大福利,也是吸引優(yōu)秀人才聚集的重要因素。同時作為北京非首都功能的集中承載地,醫(yī)療資源能否從北京向雄安逐漸遷移和興建,也成為考察京津冀一體化建設的重要指標。
2017年8月,京、冀兩地簽署的戰(zhàn)略合作協議顯示,北京將推動優(yōu)質醫(yī)療資源向雄安新區(qū)布局發(fā)展。輿論和公眾期待,京冀能有更多醫(yī)療合作項目、更多的醫(yī)療資源落戶雄安,為雄安未來的發(fā)展提供更好的優(yōu)質醫(yī)療服務。
此外,京津冀醫(yī)療一體化、中國科學院大學華北醫(yī)院掛牌、京津等地醫(yī)療機構積極對接新區(qū)、知名互聯網企業(yè)設立醫(yī)療機構等不時成為公眾關注的話題。
No6:綠色發(fā)展是雄安之根
綠色發(fā)展是雄安新區(qū)的根本。被譽為“華北之腎”的白洋淀是雄安新區(qū)的一張靚麗名片,也是雄安綠色發(fā)展的重要自然環(huán)境基礎。一年來,白洋淀在生態(tài)建設、環(huán)境治理、旅游發(fā)展等方面日益受到輿論和公眾關注。此外,廣受關注的雄安新區(qū)地熱能利用、千年秀林工程、碧水行動、凈土行動、規(guī)?;謭鼋ㄔO等成為雄安新區(qū)綠色發(fā)展的縮影。
不僅如此,對于雄安新區(qū)在城市建設、生態(tài)環(huán)境、產業(yè)發(fā)展、交通建設等經濟社會領域,特別是在產業(yè)準入方面嚴守生態(tài)底線的綠色發(fā)展實踐,輿論和公眾也給予了積極肯定。
未來雄安藍綠空間將超過70%。生態(tài)至上、綠色發(fā)展的理念將是雄安新區(qū)的魅力所在,它將成為與北京等大城市相比的最突出的比較優(yōu)勢,這一理念應貫穿規(guī)劃、建設和發(fā)展的始終。
No7:旅游火熱是雄安之利
雄安新區(qū)的成立令雄安三縣的地方品牌知名度大幅提升,旅游業(yè)借勢升級,生態(tài)游、紅色游、文化游等特色旅游路線受到輿論的高度關注,京津冀乃至國內外各地游客紛紛慕名而來,這使得旅游業(yè)成為雄安新區(qū)成立以來首批受益領域之一。
白洋淀無疑是雄安旅游第一品牌,對于如何利用好白洋淀旅游資源,河北省科學院地理科學研究所徐寧主任認為,旅游產業(yè)的規(guī)范化,是未來建設中要重點解決的問題。環(huán)境問題也限制了白洋淀旅游的高質量發(fā)展,旅游開發(fā)必須要與濕地生態(tài)保護相平衡。
雄安首家旅游類公司的成立、旅游收入的大幅增加、京津冀旅游一卡通推出雄安專屬卡都成為輿論關注熱點話題。有專業(yè)報告研究認為,雄安新區(qū)建設帶來的市際同城化和交通便利化,將形成一個頻繁流動的上億級人次的區(qū)域性旅游消費大市場。
位于雄安新區(qū)雄縣的宋遼古戰(zhàn)道(圖片來自網絡)
No8:人才匯聚是雄安之基
人才是成就雄安新區(qū)千年大計的根基,雄安新區(qū)將制定何種政策招攬人才,是輿論和公眾審視雄安新區(qū)未來吸引力的重要視角。雄安能否將高端人才從北京、天津等當下最具吸引力的城市吸引過去,大家既充滿期待,又紛紛支招。
用工作證取代戶口、憑工作證承租住房和完成子女入學、比北京更為優(yōu)厚的薪資待遇、更加舒適的工作環(huán)境等等一度成為輿論期冀的雄安愿景。對此,盡管政策尚未完全明確,公眾卻早有預期,雄安已經成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者等有志之士的未來之城。
2017年9月,“雄安發(fā)布”微信公眾號一則消息顯示,雄安用人制度將有重大創(chuàng)新,全部實行聘任制、不拘一格選人才、工資參照甚至高于北京。一石激起千層浪,雄安新區(qū)的人才政策充滿吸引力,令各界人士心向往之,像雄安投資集團等單位已經成功吸納了一批高端人才加盟創(chuàng)業(yè)團隊。
No9:住房新政是雄安之道
住房問題關乎雄安人民切身利益,輿論和公眾對雄安房市炒作、房價走勢、房地產開發(fā)、住房政策等方面倍加關注。
網上一些房價走勢分析類文章受到“熱捧”。雄安新區(qū)成立的消息頒布之時,房價和炒樓的消息不斷刷屏,引發(fā)網民擔憂。隨著有關政府部門的相繼表態(tài)和政策出臺,公眾認為調控政策將確保雄安和周邊地區(qū)房價的理性與可控。
從雄安新區(qū)建立之初,“制定全新住房政策”“嚴禁大規(guī)模開發(fā)房地產”等舉措即成為住房政策的主基調。關于人才引進、就業(yè)安置、產業(yè)人群方面的住房安置和解決方案的討論貫穿始終,有關政府部門不斷釋放“不搞土地財政”“住房租賃積分制”等新思路、新模式的信號,亦引發(fā)社會各界和學界專家的強烈反響,成為雄安未來可能踐行的獨有發(fā)展之道。
No10:央企支持是雄安之臂
雄安新區(qū)創(chuàng)建之初,輿論和公眾目光即迅速聚焦于央企對雄安新區(qū)的支持性表態(tài),并一度傳出“87家央企將遷往雄安新區(qū)”的網絡傳言。盡管當前央企總部并未公布搬遷計劃,但數十家央企在雄安新區(qū)設立辦事處的景象仍然令輿論為之側目,甚至有媒體渲染“雄安央企大街令北京二環(huán)黯然”。
2017年12月7日,雄安市民服務中心項目開工建設,央企中建三局僅用83天即實現主體完工,這一消息令輿論感到振奮,“雄安第一標、雄安速度、雄安質量”等成為輿論報道的關鍵詞。由此,大家更加確信,雄安的建設必將是速度、質量和效益的統一。除產業(yè)公司以外,金融央企也紛紛設立分行或分公司搶占戰(zhàn)略“高地”,雄安未來將成為一座“大金融城”已初見端倪。
雄安市民中心項目沙盤(劉燁 攝)
如媒體所言,當前央企云集的雄安,只待規(guī)劃正式出臺,大規(guī)模開發(fā)建設就會迅速展開,央企必將成為雄安建設發(fā)展的關鍵臂膀。(人民日報中央廚房·智觀天下工作室、人民網輿情數據中心聯合出品,撰稿:胡永明、翟薇、楊悅)