“尚賢者，政之本也?！蓖七M新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，干部是決定因素?！敖ㄔO高素質專業(yè)化干部隊伍”是黨的十九大對干部隊伍建設的新要求。今年兩會期間，習近平總書記參加重慶代表團審議時強調，“我們的黨政領導干部都應該成為復合型干部”?；鶎痈刹吭鯓硬拍艹蔀閺秃闲透刹浚绾闻囵B(yǎng)壯大復合型干部隊伍？本期思享者約請中國社會科學院當代中國研究所張星星副所長和山東大學馬克思主義學院張士海教授共同探討。
張星星
中國社科院當代中國研究所副所長
張士海
山東大學馬克思主義學院教授
思享者：如何理解復合型干部，復合型干部有哪些“標配”？
張星星：我們黨歷來重視干部隊伍建設。歷史經驗反復證明：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！绷暯娇倳浱岢觯骸拔覀兊狞h政領導干部都應該成為復合型干部”。這是對黨的干部隊伍建設思想的新發(fā)展。
復合型人才，通常是指具有復合型知識、復合型能力、復合型思維的綜合性多功能人才，其特點是能夠融合多方面素質于一身。作為“復合型干部”，我認為還應當具有復合型素質、復合型經驗。復合型素質主要包括政治素質、理論素質、思想素質、道德素質、心理素質等；復合型經驗應當包括基層工作經驗、機關工作經驗、地方工作經驗、中央工作經驗、黨務工作經驗、行政工作經驗等等。
張士海：復合型干部具有知識結構與能力體系方面的目標指向。從知識結構維度來說，一方面要求黨政領導干部具備基本的知識體系，另一方面要具備相應的專業(yè)知識，努力使自己真正成為行家里手、內行領導。
從能力體系維度來說，應該具備應對新時代復雜形勢并領導社會主義建設事業(yè)的綜合本領，主要包括學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領。我認為，新時代復合型干部既要政治過硬、又要本領高強，既要實事求是、又要與時俱進，既要忠誠敬業(yè)、又要精通專業(yè)，既要秉持理性、又要滿懷激情。
思享者：當前我們廣大黨政領導干部在成為復合型干部上存在哪些問題？
張星星：面對新形勢、新使命、新任務、新要求，當前，不少黨政領導干部距離復合型干部的要求還有一定差距。在講政治、守紀律、懂規(guī)矩方面，在轉變經濟發(fā)展方式、推進高質量發(fā)展方面，在切實改善民生、化解社會矛盾方面，在防范和應對各種挑戰(zhàn)風險方面，都還存在著辦法不多、經驗不夠、能力不強等問題。
張士海：當前，黨政領導干部隊伍的總體狀況是良好的。多數干部重視知識的掌握和能力的提升，成為黨和國家事業(yè)的中堅力量。需要指出的是，部分干部離復合型干部的要求還有較大差距。有的對理論知識學習重視程度不夠，學習態(tài)度不夠端正，學習積極性、主動性不強，特別是在馬克思主義理論學習方面存在著零散不系統(tǒng)、膚淺不深入的突出問題。有的由于專業(yè)知識與能力不足、專業(yè)精神不強，存在著領導本行業(yè)領域的專業(yè)知識能力缺乏的突出問題。有的知識結構比較單一，雖然能夠勝任本職工作，但缺乏相關領域知識的積累與儲備，造成其視野不夠開闊，能力上存在短板。有的思維模式固化，創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力不足，做事情喜歡憑經驗辦事，習慣于“老套路”“老辦法”，存在缺乏創(chuàng)新解決新時代復雜矛盾的本領與能力的突出問題。
思享者：要具備基本的知識體系、成為復合型干部，需要我們不斷加強學習。廣大黨政領導干部如何才能達到這個要求？怎樣做？
張星星：要落實習近平總書記關于復合型干部的要求，一方面黨的組織部門要認真改進黨政領導干部的培養(yǎng)、選拔、任用工作，另一方面每個黨政領導干部都應當按照復合型干部的要求，通過學習和實踐兩條途徑，不斷充實和完善自己的知識結構、素質結構、能力結構，改進思維方法，不斷總結經驗。
外因是變化的條件，內因才是變化的根據，外因只有通過內因才能起作用。從根本上說，黨政干部應當自覺從自身做起，按照復合型干部要求，不斷加強自我教育、自我改造、自我修養(yǎng)，才能不負時代和人民的期望，才能適應黨和國家事業(yè)的要求，才能真正成為黨和國家事業(yè)的骨干和棟梁。
張士海：做復合型干部不是一句政治標語，也絕非一朝一夕之事，既需要各方面的多維互動和協(xié)同努力，更需要廣大黨政領導干部身體力行和久久為功。一要端正學習態(tài)度、提升學習能力、優(yōu)化知識結構；二要深入基層一線，經受政治歷練，提升領導能力；三要加強對干部的教育培訓，通過專門教育培訓來提升黨政領導干部的領導水平與領導能力。
思享者：從制度設計層面來看，還有哪些突破口？
張星星：黨的組織部門應從干部培養(yǎng)體制、選拔標準、任用調配、考核評價等多方面作出必要的改革。要改進干部培養(yǎng)體制，把培養(yǎng)復合型干部作為干部教育培訓工作的主要目標，改進干部教育的內容、形式和方法；要完善干部選拔標準，用“復合型”的要求多方面考察黨政領導干部的綜合素質、綜合能力，特別是多方面素質和能力的融通；要改進干部選拔機制，切實把經過實踐檢驗、取得工作實績、創(chuàng)造新鮮經驗的復合型干部選上領導崗位；要改進干部考核評價機制，完善能全面反映復合型干部綜合素質和能力的考核評價辦法。
張士海：培養(yǎng)復合型干部，創(chuàng)新激勵評價制度是重要保障。要增強制度設計的前瞻性和制度運行的耦合性，還應重視制度評價的科學性，用科學性保證有效性。
（人民日報中央廚房·思享者工作室 張垚）
