彈出廣告、開屏廣告

競價排名廣告、算法推薦等行為

有了規(guī)范

近日

市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布了

《互聯網廣告管理辦法》

將于2023年5月1日起施行

針對群眾反映集中的互聯網廣告問題，《互聯網廣告管理辦法》提出諸多針對性措施，進一步細化互聯網廣告相關經營主體責任，明確行為規(guī)范，強化監(jiān)管措施，對維護互聯網廣告市場秩序，助力數字經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

針對群眾反映集中的互聯網廣告問題

采取針對性措施

針對人民群眾反映集中的互聯網廣告問題，辦法進一步完善制度規(guī)定，努力打造互聯網廣告監(jiān)管“利劍”。

一是針對彈出廣告“過多過濫”問題，進一步對“一鍵關閉”情形進行了細化，增設了廣告發(fā)布者的法律責任，強化對違法行為的懲戒力度。

二是針對群眾反映集中的智能家電、導航設備、智能交通工具等屢屢彈出廣告，影響消費體驗甚至交通安全的問題，明確作出相應規(guī)制，積極回應社會關切。

三是針對利用網絡直播發(fā)布互聯網廣告的情形，明確規(guī)定網絡直播構成商業(yè)廣告的，相應廣告活動參與主體應當依法承擔廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者及廣告代言人的責任和義務。

四是針對知名藝人、娛樂明星、網絡紅人等虛假違法代言問題，進一步細化了監(jiān)管措施，新增了對廣告代言人管轄的規(guī)定，為有效規(guī)范廣告代言活動夯實了基礎。

五是針對互聯網廣告精準投放、“千人千面”的問題，規(guī)定利用算法推薦等方式發(fā)布互聯網廣告的，應當將其算法推薦服務相關規(guī)則、廣告投放記錄等記入廣告檔案，為規(guī)范此類廣告行為提供依據。

進一步優(yōu)化細化

廣告經營主體責任規(guī)定

廣告經營主體是互聯網廣告活動的主要參與者，規(guī)范廣告經營主體在內的各類廣告參與主體行為是規(guī)范市場秩序的重要基礎。

辦法在前期廣泛調研、充分聽取各方意見、反復論證的基礎上，進一步優(yōu)化細化廣告主、互聯網廣告經營者和發(fā)布者、互聯網信息服務提供者的責任規(guī)定。

一是細化了廣告主責任。

依據廣告法有關規(guī)定，進一步明確和細化了廣告主責任，對自行發(fā)布互聯網廣告情形下的廣告主責任作出專門規(guī)定。

二是調整了對互聯網廣告發(fā)布者的規(guī)定。

辦法依據廣告法規(guī)定和監(jiān)管實踐，將發(fā)布行為作為廣告發(fā)布者認定標準，不再將是否能夠核對廣告內容、決定廣告發(fā)布作為判定條件，確保互聯網廣告發(fā)布者定義與廣播、電視等傳統(tǒng)廣告媒體相一致。

三是進一步細化了互聯網平臺經營者責任。

辦法明確互聯網平臺經營者提供信息服務的，要履行記錄并保存相關信息、主動發(fā)現和刪除違法廣告、建立投訴受理機制、配合開展廣告監(jiān)測和互聯網廣告行業(yè)調查、協(xié)助開展日常監(jiān)管等互聯網信息服務提供者義務。同時，辦法還明確了平臺經營者從事互聯網廣告設計、制作、代理、發(fā)布等業(yè)務的，還要依法承擔廣告經營者、發(fā)布者的義務和責任。

辦法進一步明確了廣告主、互聯網廣告經營者和發(fā)布者、互聯網信息服務提供者的責任；

積極回應社會關切，對人民群眾反映集中的彈出廣告、開屏廣告、利用智能設備發(fā)布廣告等行為作出規(guī)范；

細化了“軟文廣告”、含有鏈接的互聯網廣告、競價排名廣告、算法推薦方式發(fā)布廣告、利用互聯網直播發(fā)布廣告、變相發(fā)布須經審查的廣告等重點領域的廣告監(jiān)管規(guī)則；

新增了廣告代言人的管轄規(guī)定，為加強互聯網廣告監(jiān)管執(zhí)法提供了重要制度保障，也為互聯網廣告業(yè)規(guī)范有序發(fā)展賦予了新動能。

（來源：湖北發(fā)布、新華社、宜昌發(fā)布）