為進一步加強黨對群團工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨建帶群建、群建促黨建,近日,我市印發(fā)《關(guān)于加強全市新興領(lǐng)域黨群共建工作指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),推動全市新興領(lǐng)域在黨群基層組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、活動陣地建設(shè)、工作隊伍建設(shè)等方面全面共建。
《意見》指出,將重點圍繞黨群同步推進、互動互促、全面融合的思路,構(gòu)建“四共四同”共建機制。強化基層組織共建,采取龍頭企業(yè)牽引建、專業(yè)市場區(qū)域建、商業(yè)樓宇統(tǒng)領(lǐng)建、行業(yè)協(xié)會歸口建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))兜底建等方式,建立規(guī)模適度、有形有效的“一管五”聯(lián)合或區(qū)域(行業(yè))性兜底黨組織、群團組織,確保2023年全市從業(yè)人員50人以上非公企業(yè)、從業(yè)人員30人以上的社會組織全部納入黨組織和群團組織有效覆蓋,2024年全市新興領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)黨組織和群團組織全覆蓋。加強思想政治共學(xué),建立健全黨組織領(lǐng)學(xué)、黨群共學(xué)機制,兩新組織結(jié)合實際,利用“早啟動晚總結(jié)”、業(yè)務(wù)交流會等方式及學(xué)習(xí)強國、洪城紅基層黨建信息化平臺等載體,靈活組織黨員、從業(yè)人員共同學(xué)習(xí)。同時,黨組織結(jié)合主題黨日活動,每半年至少聯(lián)合群團組織開展一次紅色體驗、現(xiàn)場教學(xué)活動;群團組織每半年至少舉辦一次紅色主題文化活動。形成陣地資源共享,對現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群服務(wù)中心,進一步充實黨組織和群團組織服務(wù)功能,減少純展示性或只掛牌的功能室;對規(guī)模較大、人數(shù)較多、有場所條件的兩新組織,應(yīng)選址合適位置單獨建立黨群服務(wù)綜合體;推動機關(guān)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨群服務(wù)資源向新興領(lǐng)域群體免費開放共享,形成場所共用、資源共享、服務(wù)一體的黨群綜合服務(wù)新格局。推動工作隊伍共育,選優(yōu)配強新興領(lǐng)域黨務(wù)、群團干部隊伍,探索建立基層群團組織聘用社會化工作者制度,采用兼職、聘用等方式吸引優(yōu)秀社會人才加入群團工作隊伍。兩新組織應(yīng)將從事黨群工作作為培養(yǎng)綜合管理人才的重要平臺,對主要承擔(dān)黨群工作職能部門負責(zé)人納入中層以上人員管理,保障合理待遇,暢通成長渠道。
《意見》明確,要堅持重大事項同參與,按照“雙向進入、交叉任職”要求,推動群團組織主要負責(zé)人列席同級兩新組織及其黨組織有關(guān)會議,全面建立重大事項黨組織向群團組織通報、群團組織向黨組織報告機制。發(fā)展建功同發(fā)力,在新興領(lǐng)域廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗等,引導(dǎo)黨員、職工立足職責(zé)開展黨員先鋒創(chuàng)績、崗位練兵、技能競賽等活動,同時,開展新時代贛鄱先鋒、五一勞動先進等選樹學(xué)活動,努力形成比學(xué)趕超、建功立業(yè)的濃厚氛圍。引導(dǎo)一批有實力的兩新組織按照“自愿雙贏”原則,參與“萬企興萬村”行動,助力結(jié)對幫扶村實施鄉(xiāng)村振興。社會治理同融入,積極推動治理對象向治理力量轉(zhuǎn)變,以黨建引領(lǐng)新興領(lǐng)域群體融入基層治理。黨組織發(fā)動黨員帶頭、群團響應(yīng)、群眾參與,成立黨群攻堅突擊隊、黨群小分隊、黨群志愿服務(wù)隊等,納入“洪城紅”應(yīng)急隊伍、“洪城紅管家”序列,與屬地結(jié)對共建,定期開展“三聯(lián)三亮三服務(wù)”和在職黨員進社區(qū)等活動。共建責(zé)任同述評,兩新組織黨組織每年專項聽取一次群團組織工作匯報,制定年度黨群共建工作清單,推動黨組織委員和行政班子成員每年至少帶頭參加一次群團活動,帶頭聯(lián)系指導(dǎo)一個基層群團組織,帶頭協(xié)調(diào)解決一個群團組織困難或問題。引導(dǎo)兩新組織將黨群共建工作情況納入本單位年度相關(guān)考核考評體系?!?/p>