8月14日消息，自2010年修訂后的近8年來，乳業(yè)國標一直飽受行業(yè)爭議。近日，中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽理事長宋昆岡對此表態(tài)稱，考慮到當時修訂時的客觀情況，國標的確存在諸多缺陷和不足，比如標準制定程序時間滯后等。他建議，通過標準化試點的時機，盡快破解國內(nèi)乳業(yè)國標修訂滯后的問題。

　　中國工程院院士陳君石也表態(tài)稱，目前乳制品行業(yè)仍存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的問題，中小型企業(yè)從食品安全、質(zhì)量來講，出問題的可能性較大，可以通過標準化推動中小企業(yè)兼并重組，提升行業(yè)的整體水平。

　　日前，國務(wù)院審議并通過了《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃》，開展消費品標準化工作。國家標準委也發(fā)起了國家級消費品標準化試點項目評選工作，并在國內(nèi)展開多個試點。乳業(yè)龍頭伊利近日作為行業(yè)首家企業(yè)也啟動了國家級消費品標準化試點項目。

　　標準代表著一個行業(yè)的技術(shù)含量，目前我國的乳制品領(lǐng)域主要執(zhí)行三類標準，分別是國家標準、地方標準和企業(yè)標準。其中，國家標準起著決定性作用，其他兩個一般不發(fā)揮作用，只是企業(yè)內(nèi)部參照的原則。但是，不可否認的是，如今的國家標準已經(jīng)落后于行業(yè)發(fā)展速度。

　　“有些外界說法比較極端，但不可否認，這個標準是存在很多缺陷，”宋昆岡坦言，現(xiàn)在關(guān)于乳制品的國家標準基本上是完善的，但考慮到實際客觀情況，當時標準制訂的程序和原則存在很多不足。

　　首先，國標在技術(shù)上并不代表著最先進。

　　宋昆岡表示：“我們標準的制定第一是參考最新的技術(shù)、最先進技術(shù)和工藝，另外我們還得照顧到后進企業(yè)的情況，所以有一些妥協(xié)。”該國家標準修訂版本的部分關(guān)鍵指標限值規(guī)定過低，曾引起業(yè)內(nèi)熱議。比如，國標規(guī)定蛋白含量超過2.8克/100克即可，但企業(yè)標準往往設(shè)定為3.3克/100克甚至3.5克/100克以上。

　　現(xiàn)實情況是，不少企業(yè)并非按照國標來執(zhí)行，而是按照企業(yè)更高的內(nèi)控標準。伊利股份（26.970, 0.00, 0.00%）執(zhí)行總裁張劍秋指出，伊利目前的企業(yè)標準已經(jīng)高于國標，比如在檢測規(guī)程上，伊利在國標線的基礎(chǔ)上提升了50%定了企業(yè)標準線，并在此基礎(chǔ)上再提升20%的標準制定了內(nèi)控線。

　　但是，國標落后這將帶來什么問題呢？宋昆岡提出，消費者對產(chǎn)品不信任，認為你們做的產(chǎn)品是用最低質(zhì)量的牛奶，怎么能做出好產(chǎn)品呢？

　　第二，宋昆岡指出，國家標準沒有涵蓋所有的產(chǎn)品，存在漏洞；第三，他表示，國家標準制定程序時間滯后，這是一個很大的問題。

　　“我們現(xiàn)在標準的制定是政府主導、社會參與，這個標準從列計劃到做完至少需要兩年的時間，時間長，就不能反映產(chǎn)品和行業(yè)的最新技術(shù)；并且，它的制作程序繁瑣，影響了企業(yè)的生產(chǎn)，”他表示。

　　宋昆岡的建議是，改變國家標準現(xiàn)狀比較難，但是行業(yè)標準的制訂應(yīng)該創(chuàng)新，建立以國家標準為直接的標準體系，以行業(yè)標準為輔助的標準體系，在國標基礎(chǔ)上定出比國標更嚴的標準，同時，對標國際上最先進的標準。

　　陳君石則進一步表示，強調(diào)乳業(yè)標準化建設(shè)，有利于推動行業(yè)的整體進步和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當前，中國乳企在國際上的話語權(quán)還很弱，標準化事關(guān)話語權(quán)，中國乳業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)積極參與國際標準的制定。

　　國家標準委農(nóng)業(yè)食品標準部食品處處長于茜也指出，本次啟動伊利的標準化試點工作希望其發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，圍繞市場需求后結(jié)合行業(yè)發(fā)展能夠研究國內(nèi)外的標準差異，進一步提升行業(yè)標準水平。（新浪財經(jīng) 徐雯）