文物保護法修訂草案三次審議稿今天(4日)提請十四屆全國人大常委會第十二次會議審議。
草案規(guī)定“文物收藏單位應(yīng)當依法履行合理注意義務(wù),對擬征集、購買文物來源的合法性進行了解、識別”。明確國家鼓勵公民、組織合法收藏,并加強對民間收藏活動的指導、管理和服務(wù)。
文物保護法修訂草案在前兩次的審議中,有些社會公眾和常委委員提出,加強文物出境管理、防止文物非法外流是文物保護工作最緊要的目標之一,建議進一步明確禁止出境文物的具體范圍。
對此,草案增加了相關(guān)規(guī)定:
第七十七條
國有文物、非國有文物中的珍貴文物和國家禁止出境的其他文物,不得出境;依照本法規(guī)定出境展覽,或者因特殊需要經(jīng)國務(wù)院批準出境的除外。國家禁止出境的文物的具體范圍,由國務(wù)院文物行政部門規(guī)定并公布。
第七十八條
文物出境,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院文物行政部門指定的文物進出境審核機構(gòu)審核。經(jīng)審核允許出境的文物,由國務(wù)院文物行政部門頒發(fā)文物出境許可證,從國務(wù)院文物行政部門指定的口岸出境。任何單位或者個人運送、郵寄、攜帶文物出境,應(yīng)當向海關(guān)申報;海關(guān)憑文物出境許可證放行。
第七十九條
文物出境展覽,應(yīng)當報國務(wù)院文物行政部門批準;一級文物超過國務(wù)院規(guī)定數(shù)量的,應(yīng)當報國務(wù)院批準。
草案三次審議稿增加規(guī)定,國家鼓勵公民、組織合法收藏,加強對民間收藏活動的指導、管理和服務(wù)。并規(guī)定了文物收藏單位以外的公民、組織可以收藏取得的文物的幾種方式:
1、依法繼承或者接受贈與;
2、從文物銷售單位購買;
3、通過經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)購買;
4、公民個人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓;
5、國家規(guī)定的其他合法方式。
文物收藏單位以外的公民、組織收藏的前款文物可以通過依法出售給文物銷售單位、拍賣、贈與,公民個人相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓等方式流通。