今日下午，溫國(guó)輝被任命為廣州市市長(zhǎng)。溫國(guó)輝在自我介紹時(shí)承諾，凡是要求別人做到的事情自己首先做到，凡是要求別人不做的自己首先不做。
在被提名為廣州市市長(zhǎng)候選人時(shí)，溫國(guó)輝任廣東省副省長(zhǎng)。此前，他仕途最重要的兩站分別為廣東省國(guó)資委主任、汕尾市委書(shū)記，他曾以率先提出國(guó)企分類改革、推動(dòng)陸豐禁毒“天字號(hào)”工程等工作聞名。2015年6月起，溫國(guó)輝擔(dān)任廣東省副省長(zhǎng)。
經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)出身，公選競(jìng)爭(zhēng)上副廳
溫 國(guó)輝出生于1963年9月生，廣東揭西人，1984年7月參加工作，1984年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，碩士研究生學(xué)歷。他大學(xué)畢業(yè)于湛江水產(chǎn)學(xué)院輪機(jī)系漁船 動(dòng)力裝置專業(yè)，后在廣州市文沖船廠任輪機(jī)一車間、廠辦干部。1987年進(jìn)入華南理工大學(xué)管理工程系工業(yè)管理工程專業(yè)攻讀碩士研究生，畢業(yè)后進(jìn)入廣東省經(jīng)貿(mào) 系統(tǒng)工作，長(zhǎng)達(dá)19年。
1990年7月后，溫國(guó)輝歷任廣東省經(jīng)委企管處科員、副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)，企業(yè)處副處長(zhǎng)，廣東省經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)政策處處長(zhǎng)。
2001年3月，溫國(guó)輝在廣東省14名副廳級(jí)干部的公選中脫穎而出，被選拔為省經(jīng)貿(mào)委副主任。此時(shí)，他還不滿38周歲。在公選中，溫國(guó)輝的筆試和面試成績(jī)都不錯(cuò)，總分排在第一。當(dāng)時(shí)公選崗位是一名分管國(guó)企改革的負(fù)責(zé)人。
“我本人就在經(jīng)貿(mào)委的企業(yè)處干了10年，可以說(shuō)是從最基層做起的，也參與和具體負(fù)責(zé)了一些企業(yè)改革的組織、實(shí)施，在這方面相對(duì)有更多的感性認(rèn)識(shí)，也就是說(shuō)更了解情況吧，我的工作經(jīng)驗(yàn)與這個(gè)職位是對(duì)口的?！睖貒?guó)輝說(shuō)。
擔(dān) 任省經(jīng)貿(mào)委副主任后，溫國(guó)輝先是分管改革、法規(guī)、輕工三個(gè)處，后來(lái)改為分管產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)、輕工、重工四個(gè)處。2007年9月起，擔(dān)任廣東省經(jīng)貿(mào)委副主 任、省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長(zhǎng)。2009年9月后，擔(dān)任廣東省國(guó)資委主任。2013年6月調(diào)任汕尾市委書(shū)記。2015年6月升任副省長(zhǎng)。
任國(guó)資委主任，率先提出國(guó)企分類改革
2009年9月至2013年6月，任職省國(guó)資委主任是溫國(guó)輝仕途的重要一站。
“廣東將國(guó)有企業(yè)分成‘競(jìng)爭(zhēng)性’和‘準(zhǔn)公共性’兩大類來(lái)分類發(fā)展和監(jiān)管，并在省委省政府的文件中予以明確，這在全國(guó)都是領(lǐng)先的。”一位省屬國(guó)企相關(guān)人士告訴南都記者，溫國(guó)輝在全國(guó)率先提出了國(guó)企分類管理的改革思路。
2013年2月27日召開(kāi)的廣東省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，時(shí)任廣東省國(guó)資委主任的溫國(guó)輝在講話中提到，要從功能定位的角度，把國(guó)有企業(yè)分為競(jìng)爭(zhēng)性和準(zhǔn)公共性兩大類，并明確企業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)。
他 的改革思路是：對(duì)屬于競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)有企業(yè)，要轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆氖袌?chǎng)主體，跟外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)一樣，在市場(chǎng)上公平公正地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有資本的 證券化、市場(chǎng)化和公眾化。對(duì)于準(zhǔn)公共性的國(guó)有企業(yè)，要重點(diǎn)強(qiáng)化其公共服務(wù)功能，提升服務(wù)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展與服務(wù)社會(huì)的雙重目標(biāo)。
作為分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的配套措施，廣東還率先提出按照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則選拔國(guó)有企業(yè)管理人員，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)選人、用人的市場(chǎng)化、職業(yè)化。一位熟悉國(guó)企改革的專家稱，這種國(guó)企高管不從原來(lái)的體制內(nèi)產(chǎn)生的做法，也是領(lǐng)先于全國(guó)的。而且時(shí)至今日，仍然是國(guó)企改革方向之一。
提“創(chuàng)新投入等同于利潤(rùn)”鼓勵(lì)創(chuàng)新
隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人們生產(chǎn)生活的影響越來(lái)越大，幾乎所有的企業(yè)都開(kāi)始重視與互聯(lián)網(wǎng)的融合。“早在四五年前，溫國(guó)輝在任國(guó)資委主任期間，就已經(jīng)注意到了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，開(kāi)始力推國(guó)企與互聯(lián)網(wǎng)的融合，”一位廣東國(guó)資系統(tǒng)人士告訴南都記者。
該人士稱，溫國(guó)輝要求每年召開(kāi)一次省屬國(guó)企互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)?！斑@個(gè)在全國(guó)也是很領(lǐng)先的，從目前的情況來(lái)看，廣東國(guó)企在與互聯(lián)網(wǎng)融合方面也是走在全國(guó)前列的。”
溫 國(guó)輝也很重視國(guó)企的創(chuàng)新。一位省屬國(guó)企相關(guān)人士透露，當(dāng)時(shí)國(guó)企在計(jì)算利潤(rùn)時(shí)要扣除創(chuàng)新投入的部分，所以很多國(guó)企對(duì)于創(chuàng)新都沒(méi)有積極性。溫國(guó)輝上任后就提出 了“創(chuàng)新投入等同于利潤(rùn)”的舉措來(lái)鼓勵(lì)國(guó)企創(chuàng)新?！斑@樣一來(lái)，企業(yè)就不再擔(dān)心利潤(rùn)數(shù)字‘不好看’，都大膽地進(jìn)行創(chuàng)新投入?！?/p>
省 國(guó)資委實(shí)現(xiàn)對(duì)省屬國(guó)企的信息化管理，也是溫國(guó)輝時(shí)期建立。廣東國(guó)資系統(tǒng)相關(guān)人士說(shuō)，溫國(guó)輝長(zhǎng)期在經(jīng)信部門工作，對(duì)信息化工作很精通。所以在他任省國(guó)資委主 任之后，就建立了整套國(guó)企管理的信息化系統(tǒng)。“通過(guò)該系統(tǒng)，省國(guó)資委可以隨時(shí)監(jiān)控到各省屬國(guó)企的資金運(yùn)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)資金運(yùn)行有異動(dòng)，馬上可以采取措 施，避免損失?！?/p>
大力推動(dòng)國(guó)資證券化
溫國(guó)輝擔(dān)任省國(guó)資委主任期間，廣東國(guó)企一直在積極求變，廣東省國(guó)資委也一直在探索深化國(guó)企改革的思路。而國(guó)資證券化、整體上市以及IPO，被認(rèn)為是當(dāng)時(shí)廣東國(guó)企改革的方向。
提 出廣東國(guó)資整合思路的《廣東省省屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整“十二五”規(guī)劃綱要》正是在此期間出臺(tái)。在資產(chǎn)證券化方面，《綱要》重點(diǎn)提出三個(gè)方向：一是已有 上市公司平臺(tái)的企業(yè)在條件成熟時(shí)，要通過(guò)定向增發(fā)等多種途徑，積極推動(dòng)集團(tuán)主業(yè)資產(chǎn)上市、核心資產(chǎn)上市或整體上市;二是擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)但缺乏上市 公司平臺(tái)的企業(yè)，要積極培育一批后備上市公司群，通過(guò)IPO、借殼等方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市;三是鼓勵(lì)拓寬融資渠道，最大限度提升資本的利用效率。
2012年8月，廣東省國(guó)資委向廣東省政府常務(wù)會(huì)議提交的《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》獲審議通過(guò)。該意見(jiàn)中所提出的廣東國(guó)資深化改革的方向即是推動(dòng)證券化和公眾化，廣東省在提高國(guó)企證券化率方面明顯提速。
各地通過(guò)IPO、借殼等形式，多家國(guó)有控股上市公司實(shí)施資產(chǎn)注入，資產(chǎn)證券化率進(jìn)一步提升。時(shí)至今日，加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)提高資產(chǎn)證券化率仍然是廣東國(guó)企改革的重點(diǎn)之一，正向著2020年國(guó)資資產(chǎn)證券化率達(dá)70%邁進(jìn)。
主政汕尾，狠抓禁毒“天字號(hào)”工程
溫國(guó)輝從2013年6月開(kāi)始任職汕尾市委書(shū)記之時(shí)，正是汕尾陸豐毒情泛濫時(shí)期。到他2015年6月離任前，禁毒工作成為汕尾的“天字號(hào)”工程。
2013年7月30日，省委、省政府在汕尾市召開(kāi)陸豐、惠東制販毒問(wèn)題剖析會(huì)暨全省雷霆掃毒專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上透露，根據(jù)全國(guó)查獲毒品數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，30.34%的冰毒來(lái)自汕尾陸豐地區(qū)，占到全國(guó)的1/3。
時(shí) 任汕尾市委書(shū)記的溫國(guó)輝在會(huì)上直言不諱：陸豐三甲地區(qū)是全國(guó)冰毒主要制造基地，2013年上半年陸豐制販毒案件繼續(xù)上漲222%，陸豐造毒品已經(jīng)覆蓋全 國(guó)，外省市要求陸豐協(xié)助查案、抓毒販的情況明顯增加。汕尾吸毒者眾多，其中四成多是陸豐人。汕尾歷屆領(lǐng)導(dǎo)都在打擊販毒，但效果不佳，其中原因是警方打擊力 度不佳。
溫國(guó)輝當(dāng)時(shí)分析，“有些警察害怕制販毒者打擊報(bào)復(fù)，增長(zhǎng)了毒販氣焰。2004年抓獲的陸豐6大販毒團(tuán)伙，僅有17人重刑。陸豐 公安局2004年-2009年破獲毒案163宗，僅相當(dāng)今年上半年破案的數(shù)量。由于打擊力度不大，毒梟和保護(hù)傘沒(méi)抓到，陸豐毒品問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重?！?/p>
圍剿天下第一毒村，打贏標(biāo)志性戰(zhàn)役
2013 年12月29日凌晨，廣東公安、武警及邊防等多警種出擊，在警用直升機(jī)、邊防快艇的配合下，通過(guò)“海陸空”立體圍剿陸豐市三甲地區(qū)制販毒“第一毒村”—— 博社村。一次性摧毀以陸豐籍大毒梟為首的18個(gè)特大制販毒犯罪團(tuán)伙，抓捕網(wǎng)絡(luò)成員182名，搗毀制毒工場(chǎng)77個(gè)和1個(gè)炸藥制造窩點(diǎn)，繳獲冰毒2.925 噸、K粉260公斤、制毒原料過(guò)百噸、槍支9支子彈62發(fā)。
這起此次行動(dòng)是廣東省有史以來(lái)打擊毒品犯罪用兵規(guī)模最大、抓捕對(duì)象最多、打擊震懾效果最好的一次標(biāo)志性戰(zhàn)役。
在 這次行動(dòng)中調(diào)集三千警力，成為了媒體采訪的重點(diǎn)。汕尾公安局禁毒支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，陸豐公安局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)林奕志表示，在“12.29”行動(dòng)前，大約同年 的8月中下旬，溫國(guó)輝書(shū)記就開(kāi)始召集公安局領(lǐng)導(dǎo)和禁毒支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，要求抽調(diào)精兵強(qiáng)將對(duì)陸豐毒品進(jìn)行重拳打擊。從8月28日，正式抽調(diào)人員前往三甲地區(qū)進(jìn)行 摸查之后，溫國(guó)輝書(shū)記隔三差五就要聽(tīng)取偵查小組的偵查匯報(bào)。
“12.29”的清剿行動(dòng)，時(shí)任汕尾市委書(shū)記溫國(guó)輝和省公安廳副廳長(zhǎng)郭少波就坐鎮(zhèn)在前線指揮部進(jìn)行指揮。
溫 國(guó)輝對(duì)于陸豐的禁毒有這樣一段表述：禁毒事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。不鏟除制販毒品這顆社會(huì)毒瘤誓不收兵，這是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)決心，也是對(duì)人民群眾的承諾。我 們將陸豐禁毒列為汕尾的“天字號(hào)”工程，把打贏禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)、爭(zhēng)取早日“摘帽”作為貫徹落實(shí)依法治國(guó)和不斷開(kāi)創(chuàng)法治廣東建設(shè)新局面總體目標(biāo)的突破點(diǎn)。
溫 國(guó)輝對(duì)于陸豐的禁毒情況也十分熟稔，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)掌握得十分清楚。他在接受媒體采訪時(shí)就脫稿介紹了陸豐禁毒的打擊情況：2014年，全市共破獲涉毒案件 761宗，其中制毒案件172宗，抓獲犯罪嫌疑人908名，搗毀制毒窩點(diǎn)167個(gè)，繳獲毒品冰毒3495.32千克、液態(tài)冰毒5849千克，查處吸毒人員 4647名(其中強(qiáng)制戒毒2454名)，打擊涉毒“保護(hù)傘”106人。
汕尾市委市政府的高度重視，有效地扭轉(zhuǎn)了汕尾禁毒被動(dòng)局面，禁毒斗爭(zhēng)取得階段性成效。目前，陸豐毒情蔓延態(tài)勢(shì)得到遏制。
任副省長(zhǎng)后分管多項(xiàng)工作，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院
擔(dān)任廣東省副省長(zhǎng)后，溫國(guó)輝，分管民族、宗教、人力資源與社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理、婦女、兒童工作。
2015年8月，溫國(guó)輝調(diào)研廣東省網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院建設(shè)，提出要充分發(fā)揮廣東省網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)，借助網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院讓新醫(yī)改的綜合措施落地，讓更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，使國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在醫(yī)療領(lǐng)域惠及更多的民眾。
溫 國(guó)輝提出，充分利用廣東省網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的品牌優(yōu)勢(shì)，形成全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的中心，要在出理論、出標(biāo)準(zhǔn)、出規(guī)范上下功夫，要在全國(guó)具有話語(yǔ)權(quán)。還要突出信息 化核心競(jìng)爭(zhēng)力，廣東省網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院打造出“實(shí)體醫(yī)療+連鎖藥店”的較好商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，這是“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的重大創(chuàng)新。
而在去年12月底、今年1月初，溫國(guó)輝連續(xù)兩次就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題接受了媒體專訪，顯示出對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的高度重視。創(chuàng)新能力也被視為廣州與深圳的最大差距所在。
他在專訪中說(shuō)，廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于市場(chǎng)化程度非常高，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，最重要的是從政府自身的改革抓起。簡(jiǎn)政放權(quán)，推行負(fù)面清單管理模式，深化商事制度改革……就是要做到用政府權(quán)力的減法，來(lái)?yè)Q取市場(chǎng)活力的加法。
“廣東人給人家感覺(jué)忙忙碌碌的。不過(guò)，廣東人這個(gè)忙，還真有他自己的特點(diǎn)?！睖貒?guó)輝說(shuō)，廣東人的忙是敢闖敢試、敢為天下先的忙;是包容共享的忙，海納百川，不排外;還是會(huì)吃會(huì)玩的忙，喜歡美食和娛樂(lè)休閑，在高度緊張創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，又能勞逸結(jié)合，張弛有度。
溫國(guó)輝簡(jiǎn)歷(據(jù)廣東省人民政府官方網(wǎng)站)
男，漢族，1963年9月生，廣東揭西人，1984年7月參加工作，1984年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，碩士研究生學(xué)歷。
1980.09-1984.07湛江水產(chǎn)學(xué)院輪機(jī)系漁船動(dòng)力裝置專業(yè)學(xué)習(xí)
1984.07-1987.08廣東省廣州市文沖船廠輪機(jī)一車間、廠辦干部
1987.08-1990.07華南理工大學(xué)管理工程系工業(yè)管理工程專業(yè)碩士研究生
1990.07-1996.10廣東省經(jīng)委企管處科員、副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)
1996.10-2000.06廣東省經(jīng)委企業(yè)處副處長(zhǎng)
2000.06-2001.03廣東省經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)政策處處長(zhǎng)(1999.12-2000.12廣東省第一批高層次管理人才出國(guó)培訓(xùn)班，赴美國(guó)加州州立大學(xué)洛杉磯分校學(xué)習(xí))
2001.03-2007.09廣東省經(jīng)貿(mào)委副主任
2007.09-2009.09廣東省經(jīng)貿(mào)委副主任、省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長(zhǎng)
2009.09-2013.06廣東省國(guó)資委主任
2013.06-2015.06廣東省汕尾市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任
2015.06-廣東省副省長(zhǎng)
中共十八大代表，第十一屆廣東省委委員，省十二屆人大代表。
實(shí)習(xí)編輯：王一歡
